Временное Положение о порядке Церковного Управления Русской Православной Церкви Заграницей

(утверждено 24 сентября / 7 октября 2009 года Архиерейским Собором

Русской Православной Церкви Заграницей)

       Архиерейский Собор Русской Православной Церкви Заграницей, учитывая, что Собор Епископов нашей Церкви в результате произшедших в последние годы нестроений значительно уменьшился, и это не позволяет нам сегодня избрать Первоиерарха в сане Митрополита, ОПРЕДЕЛИЛ:

§ 1. Русская Православная Церковь Заграницей есть неразрывная часть Поместной Российской Православной Церкви, временно самоуправляющаяся на соборных началах в соответствии с Постановлением Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета Российской Церкви от 7/20 ноября 1920 г. за № 362.

§ 2. Русская Православная Церковь Заграницей состоит из находящихся в Зарубежье и в России епархий, с их приходами, церковными общинами, духовными миссиями и монастырями с принадлежащими им святынями.

§ 3.Основной задачей Русской Православной Церкви Заграницей является сохранение полной независимости Русской Православной Церкви от безбожных и антихристианских сил, всестороннее духовное окормление православной российской паствы, независимо от народности и, в частности, забота о сохранении и укреплении в душах верующей паствы в чистоте и неповрежденности Святой Православной Веры и забота о воспитании всей рассеянной по всему миру паствы в преданности своей страждущей Матери – Поместной Российской Православной Церкви.

1) Священным Писанием и Священным Преданием;

3) Постановлением Святейшего Патриарха, Священного Синода и Высшего Церковного Совета Православной Российской Церкви от 7/20 ноября 1920 года за № 362;

4) Соборными постановлениями и узаконениями Русской Православной Церкви Заграницей, Положением о Русской Православной Церкви Заграницей, утвержденном Собором Епископов в 1956 г. и Определением Собора от 5/18 июня 1964 г., в том числе и настоящим Временным Положением о порядке церковного управления Русской Православной Церкви Заграницей.

§ 5. Управление Русской Православной Церкви Заграницей осуществляется Собором Епископов через Председателя Синода с Архиерейским Синодом и ЕпархиальныхАрхиереев.

§ 6. Все церковные органы Управления, начиная от Председателя Архиерейского Синода и Архиерейского Синода и далее по нисходящей, подлежат в своей деятельности наблюдению и контролю в установленном порядке вышестоящих органов.

§ 7. Собор Епископов, созываемый по возможности ежегодно, согласно церковным канонам, является высшим органом церковного законодательства, управления, суда и контроля для Русской Православной Церкви Заграницей.

§ 8. Председателем Собора Епископов является Председатель Архиерейского Синода. Членами Собора являются все Архиереи, входящие в состав Русской Православной Церкви Заграницей.

     § 9. Всю подготовительную работу по созыву Собора ведет Архиерейский Синод во главе с Председателем Архиерейского Синода; он же составляет предварительную повестку дел, подлежащих рассмотрению Собора, собирает и подготовляет материалы для Собора, поступающие от епископов и их епархий и других источников. Архиерейский Синод может учредить Предсоборную Комиссию под председательством члена Синода для подготовки материалов для занятий Собора и хозяйственно-финансовых и распорядительных вопросов и дел, связанных с созывом Собора.

§ 10.  Кроме очередных Соборов Епископов могут быть созываемы Чрезвычайные Соборы Епископов, например, для избрания нового Председателя Архиерейского Синода после ухода на покой или кончины прежнего Председателя Синода, а также в случае каких-либо особо важных событий, вызывающих необходимость созыва Чрезвычайного Собора Епископов.

§ 11. В случае особой надобности Председатель Архиерейского Синода с Архиерейским Синодом созывает Церковный Собор, состоящий из Епископов и представителей клира и мирян. Постановления таких Церковных Соборов имеют законную силу и приводятся в исполнение только по утверждении их Собором Епископов под председательством Председателя Архиерейского Синода, происходящим одновременно или непосредственно по окончании Церковного Собора.

§ 12. Дела на Соборе Епископов решаются общим согласием всех Членов Собора или их большинства. При равенстве голосов, голос Председателя Собора дает перевес, за исключением случая избрания Председателя Архиерейского Синода.

§ 13. Все решения Архиерейского Собора вносятся в журнал заседаний и подписываются всеми присутствовавшими Членами Собора. Подавший особое мнение подписывается с оговоркой. Протоколы заседаний составляются Секретарем Собора и скрепляются подписями Членов Собора.

§ 14.Преосвященные члены Собора, не имеющие возможности по уважительным причинам прибыть на Собор, должны заблаговременно представить Председателю Синода свои письменные отзывы по всем пунктам повестки Собора. Они также имеют право присылать на Собор для доклада своих уполномоченных из лиц в пресвитерском сане или поручать свои дела другому Архиерею.

§ 15. Преосвященные представляют Архиерейскому Собору отчеты о состоянии подведомственных им епархий за междусоборный период времени.

1) Избрание Председателя Архиерейского Синода;

2) Избрание Заместителя Председателя Архиерейского Синода и Членов Синода;

3) Вопросы общецерковного характера, касающиеся вероучения, нравоучения, Богослужения, церковного управления, церковной дисциплины, общей религиозно-просветительной и миссионерской работы, а также Церковного Суда в последней инстанции;

4) Дела принципиального свойства, касающиеся современных расколов и лжеучений, а также защиты прав Русской Православной Церкви Заграницей пред правительствами и различными учреждениями;

5) Попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Русской Православной Церкви Заграницей;

6) Сношение с Представителями Православных Церквей по вопросам церковной жизни или возложение этой обязанности на Председателя Архиерейского Синода;

7) Сношение с теми или иными государственными властями по делам Русской Православной Церкви Заграницей или возложение этой обязанности на Председателя Архиерейского Синода;

8) Обращение ко всей Русской Православной Церкви Заграницей с Соборными Архипастырскими Посланиями и учительными наставлениями.

9) Издание различных актов от имени всей Русской Православной Церкви Заграницей;

10) Открытие и закрытие церковных округов или епархий, изменение их границ;

11) Избрание, назначение, перемещение, увольнение на покой, судопроизводство и награждение Епископов.

12) Установление денежных сборов и обложений на общецерковные нужды;

13) Решение вопросов, связанных с подготовкой кандидатов священства и других клириков;

14) Рассмотрение докладов Председателя Архиерейского Синода, его Заместителя в Синоде, Преосвященных, Управляющих церковными округами или епархиями, и других лиц и учреждений, касающихся разных сторон церковной жизни;

15) Открытие или закрытие при Архиерейском Синоде постоянных учреждений и установление или упразднение для них штатов должностных лиц;

17) Проверка Синодальной отчетности и правильности ведения хозяйственной части Синода, ревизия подведомственных Синоду учреждений;

18) Рассмотрение и утверждение приходо-расходных смет по содержанию общецерковного имущества;

§ 19. Священный Архиерейский Синод является исполнительным органом Архиерейского Собора и состоит из: Председателя Архиерейского Синода, Заместителя Председателя Архиерейского Синода, Секретаря Архиерейского Синода и необходимых Членов Архиерейского Синода, избираемых Архиерейским Собором.

§ 21.  Архиерейский Синод собирается по мере необходимости.

§ 22. В случаях болезни или отсутствия по каким-либо причинам Председателя Архиерейского Синода председательствует в Синоде его Заместитель.  

§ 23.Список дел, подлежащих решению Синода, предлагается его Председателем для обсуждения. После дополнений и уточнений синодальная повестка дел принимается согласием всех Членов Синода или их большинства.

§ 24. Дела в Архиерейском Синоде решаются общим согласием всех участвующих в заседании Членов или же большинством голосов. При равенстве голосов голос Председателя дает перевес.

§ 25. Никто из присутствующих в Архиерейском Синоде не может воздерживаться от голосования, но, в случае несогласия с принятым решением, может подать особое мнение, каковое он должен заявить в том же заседании с изложением оснований его и представить в письменной форме не позднее трех дней после дня заседания. Особые мнения прилагаются к делу, не останавливая решения его.

§ 27.Все решения Архиерейского Синода вносятся в журналы и подписываются Председателем и всеми Членами, присутствовавшими на заседании. По делам, требующим более подробного обоснования, составляются протоколы. Подавшие особое мнение подписываются с оговоркой.

§ 29.Председатель Синода наблюдает за правильным течением дел в Синоде (в частности, контролирует деятельность Секретаря Синода, Канцелярии Синода и прочих вспомогательных учреждений), следит за своевременным и точным исполнением всех принятых ранее постановлений.

§ 30. При Синоде состоят следующие должностные лица:

1) Секретарь в сане Епископа из членов Синода, назначаемый Собором;

2) Правитель дел Синодальной Канцелярии, заведующий Синодальной Канцелярией;

3) Синодальный Архивариус;

4) Синодальный Казначей;

5) Управляющий Хозяйственным Отделом Синода;

6) Заведующий Синодальной Библиотекой;

7) Другие по необходимости синодальные чиновники, например, Синодальный Юрисконсульт.

4) Хозяйственный Отдел;

5) Суд над Епископами в первой инстанции при увеличенном составе Синода;

7) Принятие жалоб и совершение суда над священнослужителями во второй инстанции на основании представляемых Правящими Архиереями определений о лишении клириков священного сана;

8) Бракоразводные дела клириков в первой инстанции и таковые же дела мирян из приходов, непосредственно Председателю Архиерейского Синода подчиненных, из Епархиальных Управлений (Церковного Суда), по тем или иным причинам направляющих означенные дела в Архиерейский Синод, а также прием апелляций по бракоразводным делам,

Примечание: К ведению Синода относятся изъятия из правил о месте вчинения бракоразводных исков и возстановление сроков в оных;

9) Разрешение вопросов, касающихся разных сторон церковной жизни и церковного управления и упорядочение их,

11) Издание книг религиозно-нравственного содержания и священных изображений; а равно, разрешение, одобрение и преподание благословения на выпуск изданий религиозно-нравственного содержания разными организациями и частными лицами;

21) Разрешение отпусков для Архиереев на срок свыше 2-х месяцев и отпусков заграницу с временным заместительством викарными Епископами или Епископами из других епархий,

§ 33. Архиерейский Синод имеет свой информационный орган: интернет-ресурс «Русская Православная Церковь Заграницей».

§ 34. Средства содержания Синода образуются:

1) Из установленных Собором основных взносов, получаемых через Епархиальные управления и частью непосредственно от приходов и монастырей;

2) Из производимых в церквах нарочитых тарелочных сборов;

3) Из процентных отчислений от свечного и тарелочного сборов в церквах всей Русской Православной Церкви Заграницей;

4) От наградных пошлин и канцелярских пошлин по бракоразводным делам;

5) От отчислений от продажи издаваемой духовной литературы;

6) Из частных пожертвований.

§ 35. Временно, до избрания Первоиерарха в сане Митрополита, Русскую Православную Церковь Заграницей возглавляет Председатель Архиерейского Синода, который избирается Собором Епископов из наличного состава ее епископата. Председатель Архиерейского Синода также является Председателем Архиерейского Собора.

§ 36. Имя Председателя Архиерейского Синода возносится за Богослужениями во всех храмах Русской Православной Церкви Заграницей перед именем местного Правящего Архиерея.

§ 37. Председатель Архиерейского Синода является одновременно и епархиальным архиереем той епархии Русской Православной Церкви Заграницей, в которой он имеет постоянное местопребывание.

§ 39. Председатель Архиерейского Синода имеет следующие права и попечения:

1) Созывает все Архиерейские Соборы (очередные, Чрезвычайные и Церковные Соборы с участием клира и мирян) и председательствует на них;

2) Созывает Архиерейские Синоды и председательствует в них;

3) Сносится с Представителями Православных Церквей по вопросам церковной жизни во исполнение постановлений Собора или Архиерейского Синода, от их лица, а также и от своего имени;

5) Обращается ко всей Русской Православной Церкви Заграницей с Архипастырскими Посланиями и учительными наставлениями;

6) Имеет общее попечение о внутреннем и внешнем благосостоянии Русской Православной Церкви Заграницей;

7) Имеет нарочитое наблюдение за состоянием всех дел в Русской Православной Церкви Заграницей и за исполнением всех постановлений Собора и Синода;

8) В потребных случаях дает братские указания Архиереям, как относительно их личной жизни, так и исполнения ими их пастырского долга;

9) Принимает к своему рассмотрению дела по личным недоразумениям между Архиереями, добровольно обращающимися к его посредничеству без формального судопроизводства, причем, решения его в таких случаях для обеих сторон обязательны;

10) В случае открытия вакансии архиерейской кафедры принимает на себя временное управление ею или поручает таковое одному из Преосвященных до назначения туда управляющего;

11) Имеет попечение о своевременном замещении архиерейских кафедр и с этой целью заботится о нахождении достойных кандидатов;

12) Пользуется правом посещения в потребных случаях всех епархий с ведома Епархиального Архиерея;

13) Преподает благословение духовным и светским лицам за их полезную для Церкви деятельность;

14) Дает духовенству награды, в частности, дает награды духовенству, ему непосредственно подчиненному, до сана протоиерея и игумена включительно;

15) Принимает жалобы на Архиереев и дает им надлежащий ход;

16) Имеет попечение о своевременном изготовлении Святого Мира и Св. Антиминсов. Выдает Св. Миро для епархий всей Русской Православной Церкви Заграницей;

17) Имеет высшее начальственное наблюдение за правильным течением всех дел Синода и Синодальных учреждений;

18) Разрешает отпуски Архиереям из их епархий от 2-х недель до 2-х месяцев, не связанные с временным заместительством отпускаемых;

19) Предоставляет Собору отчеты о состоянии Русской Православной Церкви Заграницей за междусоборный период времени;

20) По своему почину вносит вопросы и дела на разсмотрение и решение Архиерейского Собора и Синода.

22) Председатель Архиерейского Синода пользуется правом протеста в тех случаях, когда он признает, что постановленные Архиерейским Синодом решения не соответствуют благу и пользе Церкви. Он мотивирует свой протест письменно и предлагает Синоду пересмотреть дело. В случае повторения Синодом прежнего его решения Председатель Архиерейского Синода может приостановить его исполнение, созвав Собор или письменно опросить мнение всех членов Собора, от которого и зависит окончательное решение вопроса.

§ 40.   Русская Православная Церковь Заграницей разделяется на епархии, границы которых определяются Архиерейским Синодом с окончательным утверждением Архиерейским Собором.

§ 41.   Все епархии находятся под управлением своих Епархиальных Архиереев.

§ 42.   Епископы епархий, находящихся в одной части света, периодически могут собираться на совещания под председательством старейшего из них или епископа, являющегося представителем Синода.

§ 43.   В каждой епархии имеется Епархиальный Совет, который помогает Епархиальному Архиерею в управлении епархией и находится в непосредственном его ведении и подчинении ему.

§ 44.   Управление епархией, а также Епархиальный Церковный Суд производятся на основаниях, указанных в § 4   этого Положения.

§ 45.   Епархиальный Архиерей, как предстоятель местной церкви (епархии) пользуется по Божественному установлению всею полнотою иерархической власти, т.е. учительства, священнодействия, управления и суда в пределах своей епархии.

§ 46.   Епархиальному Архиерею принадлежит право почина и направляющего руководства по всем сторонам епархиальной жизни.

§ 47.   Имея всестороннее попечение о своей епархии и ее преуспеянии, Епархиальный Архиерей:

1) открывает и закрывает приходы и определяет их границы,

2) назначает, перемещает, в случае надобности, для пользы службы и увольняет настоятелей приходов и других священно-церковнослужителей,

3) утверждает в должности настоятелей или настоятельниц монастырей и скитов мужских и женских, и их наместников,

4) с благословения Архиерейского Синода открывает и закрывает монастыри и скиты в своей епархии,

5) учреждает благочиния и назначает и увольняет благочинных,

6) совершает хиротонии клириков и освящает храмы и Св. Антиминсы,

7) дает разрешение на построение, открытие и ремонт храмов, часовень и кладбищ,

8) руководит духовным просвещением паствы, миссионерской и благотворительной деятельностью,

9) имеет надзор за преподаванием Закона Божия,

10) посещает приходы, монастыри и духовные школы и в нужных случаях указывает кому следует на недостатки и опущения и дает соответствующие указания, наставления и распоряжения,

11) дает руководственные указания священно- и церковнослужителям епархии по части священнослужения, церковного учительства и других пастырских и причетнических обязанностей,

12) имеет наблюдение за личной нравственной чистотой жизни и благоповедением всех служителей Церкви и паствы,

13)  во всех нужных случаях оказывает на них своё архипастырское воздействие, увещанием, предупреждением, назначением епитимии, запрещением, временным устранением от службы или совершенным отстранением от таковой,

14)  в нужных случаях поручает подведомственным ему органам произвести негласное или гласное дознание или формальное следствие,

15)  удостаивает духовенство наград до камилавки включительно, награждает Св. Евангелием, Св. Иконами и преподает благословение духовенству, причетникам и мирянам с выдачей о том грамат и т.п.,

16)  разрешает открытие церковных братств и сестричеств, благотворительных, духовно- просветительных и других полезных для Церкви учреждений и закрывает их, утверждает уставы этих учреждений и контролирует их,

17) открывает с разрешения Архиерейского Синода духовные школы для подготовки кандидатов священства и регентов, представляя статуты и программы этих школ на утверждение Синода, назначает Начальников школ для подготовки псаломщиков и регентов, наставников и воспитателей их и имеет общее руководство и надзор над ними;

18)  управляет и распоряжается епархиальным и монастырким имуществом, и имеет надзор за всем прочим церковным имуществом в епархии согласно 41 Апостольскому правилу, гласящему: «Повелеваем епископу имети власть над церковным имением»,

19) созывает Епархиальные собрания под своим председательством,

20) утверждает постановления Епархиальных собраний и Епархиальных советов,

21) утверждает епархиальную смету приходов и расходов, а также раскладку всякого рода денежных сборов по приходам епархии на содержание Епархиального Архиерея, архиерейского дома, архиерейских поездок по церковным делам, а также Епархиального Совета, канцелярии, секретаря и др.,

22) созывает пастырские и миссионерские собрания,

23) утверждает постановления Епархиального Суда по всем делам и в том числе по делам о расторжении браков в первой инстанции,

24) увеличивает или уменьшает назначенные Епархиальным Церковным Судом епитимии,

25) утверждает постановления приходских собраний, выборы церковных старост и других должностных выборных лиц в приходах,

26) является настоятелем своего кафедрального собора.

§ 48.   На обязанности Епархиального Архиерея лежит забота о получении для своей епархии прав юридического лица в форме, отвечающей местным законам и одобренной Архиерейским Синодом.

§ 49.   При Архиерейском Доме имеется личная канцелярия Епархиального Архиерея, которую ведет его личный секретарь. Содержание и квартиру Епархиальный Архиерей получает от своего кафедрального собора и епархии.

§ 50.   Епархиальный Архиерей должен иметь в своей канцелярии списки всех священно- и церковно-служителей епархии, настоятелей и настоятельниц монастырей и скитов, братии их, начальников миссий и членов последней, начальников, их помощников, наставников и воспитателей духовных школ со сведениями о них.

§ 51.   Епархиальный Архиерей не может оставлять пределов своей епархии более, чем в продолжении одного месяца. На случай более продолжительного отсутствия он должен испросить позволение у Председателя Синода, который может разрешить ему отпуск на срок не свыше 2-х месяцев, или у Архиерейского Синода, который может продолжить ему отпуск до шести месяцев. Заместителем Епархиального Архиерея на случай его отъезда из епархии или продолжительной болезни является его викарный епископ или другой епископ по назначению Архиерейского Синода.

§ 52.   Епархиальный Архиерей не может осуществлять иерархических прав в пределах другой епархии иначе как с ведома и разрешения местного Епархиального Архиерея.

§ 53.   Не позволительно Епархиальному Архиерею принимать на службу в свою епархию священно- и церковнослужителей и монахов из другой епархии без канонической отпустительной граматы; непозволительно также, под страхом строгой ответственности, разрешать священнослужение лицам, хотя и не лишенным священного сана, но запрещенным в священнослужении епископами других епархий Русской Православной Церкви Заграницей.

§ 54.   Личное имущество Правящего епископа (как и всякого епископа) должно быть известно окружающим его священнослужителям и не смешиваемо с церковным имуществом, ибо епископ, согласно канонических правил, при жизни своей и пред отшествием из сей жизни имеет право свое собственное имущество завещать или отдать кому хочет, впрочем, лицам только православного исповедания.

§ 55.   Имя Епархиального Архиерея возносится за богослужением во всех храмах его епархии после имени Председателя Архиерейского Синода.

§ 56.   В помощь Епархиальному Архиерею для управления епархией установлены:

а) Викарные Епископы,

б) Епархиальное Собрание,

в) Епархиальный Совет,

г) Благочинные и

д) Настоятели церквей и монастырей.

§ 57. Все вспомогательные органы Епархиального Управления находятся в непосредственном ведении Епархиального Архиерея и ему подчиняются. Без согласия Епархиального Архиерея, или его Заместителя, ни одно решение органов Епархиального Управления не может быть проведено в жизнь.

§ 58.   Епархиальные Собрания бывают:

а)  очередные и

б)  чрезвычайные.

§ 59.   Епархиальные Собрания составляются:

а) из всех членов клира епархии и такого же числа мирян, избираемых Приходским Собранием в равном с представителями клира числе,

б) из членов Епархиального Совета и Епархиальной Ревизионной Комиссии,

в) из представителей монастырей, духовных миссий, высших, пастырских, причетнических школ и церковных гимназий по одному от каждого,

г) представителей религиозно-просветительных миссионерских и благотворительных учреждений и Церковных Братств, имеющих не приходское, а общеепархиальное значение и находящихся в ведении Епархиальной Власти по одному от каждого, а также

д) сведущих лиц по приглашению Епархиального Архиерея.

§ 60.   Членами Епархиального Собрания не могут быть лица:

1) в течение года не бывшие у исповеди и святого Причастия,

2) находящиеся в незаконном, не освященном Церковью сожительстве,

3) опороченные по Суду церковному или гражданскому, и

4) занимающиеся порочным занятием или ремеслом.

§ 61.   Председателем Епархиального Собрания является по должности Епархиальный Архиерей, который и открывает Епархиальное Собрание. В епархии, где имеются викарные епископы, последние являются первыми заместителями Правящего Архиерея и непременными членами Епархиального Собрания. Сверх сего, Епархиальное Собрание избирает из членов Собрания одного заместителя председателя в пресвитерском сане.

§ 62.   Епархиальное Собрание:

1) избирает членов Епархиального Совета и Епархиальной Ревизионной Комиссии для ежегодной финансовой проверки отчётности, сроком на три года и заместителей к ним в половинном числе,

2) выслушивает доклады по отдельным отраслям церковной жизни за время от последнего до настоящего Епархиального Собрания и обсуждает их,

3) рассматривает представленную Епархиальным Советом финансовую отчётность по всем учреждениям епархии и доклады Епархиальной Ревизионной Комиссии,

4) устанавливает смету приходов и расходов, как по содержанию Епархиального Епископа, его дома и канцелярии, так и по содержанию личного состава членов служащих Епархиального Управления и содержание Канцелярии, Епархиального Совета и других имеющихся при Епархиальном Управлении учреждений, а также духовных школ,

5) изыскивает средства на покрытие расходов по принятым сметам,

6) устанавливает общие и специальные обложения приходов и разные денежные сборы для усиления средств епархии и помощи отдельным бедным приходам,

7) изыскивает меры для должной постановки церковно-просветительской, миссионерской и благотворительной деятельности в приходах для религиозно - нравственного укрепления паствы и церковного воспитания детей и молодежи,

8) рассматривает на решение Епархиального Архиерея вопросы о приобретении, отчуждении и использовании недвижимых имуществ, принадлежащих епархиальным учреждениям в согласии с 41 Апостольским правилом,

9) рассматривает все вообще экономические вопросы местного епархиального характера, связанные с отпуском общеепархиальных средств,

10) Епархиальное Собрание может откликаться также на некоторые важные события мирового или местного значения, затрагивающие христианскую совесть православной паствы, или же прямо или косвенно касающиеся Русской Православной Церкви заграницей,

11 ) обсуждает и решает все вопросы, предложенные Епархиальному Собранию Епархиальным Архиереем.

§ 63.   Все вопросы на Епархиальном Собрании решаются простым большинством голосов, за исключением вопросов о покупке и продаже недвижимого имущества, для чего нужно 2/3 голосов.

§ 64.   Постановления Епархиального Собрания вступают в силу и приводятся в исполнение только после утверждения их Епархиальным Архиереем.

§ 65.   В случае несогласия Правящего Архиерея с решением Епархиального Собрания, на котором он председательствовал, дело переносится на рассмотрение Высшей Церковной Власти. Если Собрание происходило под председательством другого лица и постановление этого Собрания встретило затем возражение со стороны Правящего Архиерея, то последний, указывая основания своего несогласия, передает дело на вторичное рассмотрение того же Собрания. Если согласие и на этот раз не будет достигнуто, дело переносится на рассмотрение Высшей Церковной Власти. Неотложные распоряжения по спорному делу представляются власти Архиерея.

§ 66.   Все расходы по созыву Епархиального Собрания покрываются из местных средств на основании постановления Собрания.

§ 67.   Епархиальный Совет есть постоянно действующее под председательством и непосредственным руководством Епархиального Архиерея учреждение.

§ 68.   Председателем Епархиального Совета является Епархиальный Архиерей, а заместителем его викарный архиерей, где таковой имеется, или лицо в пресвитерском сане по назначению Епархиального Архиерея. Он состоит из четырех до шести выборных членов, из которых не менее половины в пресвитерском сане.

§ 69.   При Епархиальном Совете имеется канцелярия под непосредственным начальством Секретаря Епархиального Совета, из лиц духовных или светских, с образованием не ниже среднего и достаточно компетентных в церковных делах.

§ 70.   Секретарь Епархиального Совета назначается Епархиальным Архиереем с донесением о том Архиерейскому Синоду. В заседаниях Епархиального Совета Секретарь ведет протоколы и дает справки по разным делам, но не имеет права решающего голоса, если он не является членом Совета.

§ 71.   В епархиях, где имеются для того достаточные средства, в помощь секретарю, по рекомендации последнего, могут быть назначаемы служащие.

§ 72.   Казначей назначается Епархиальным Архиереем предпочтительно из членов Епархиального Совета и, как таковой, ведает денежными суммами и составляет отчётность о них, выдает ежемесячно жалование по штатам епархии, производит выплаты расходов по содержанию помещения епископа, канцелярии и помещения Епархиального Совета, по поездкам Правящего или викарного епископа и членов Епархиального Совета, командируемых по делам епархии, по страхованию служащих и т.п. и выдает авансы на ближайшие непредвиденные расходы.

§ 73.   Все члены Епархиального Совета и кандидаты-заместители их избираются на три года и утверждаются Епархиальным Архиереем с донесением о том Архиерейскому Синоду. Они должны быть не моложе 30 лет от роду, обладать по возможности достаточным образованием, благочестием и преданностью Церкви.

§ 74.   Члены Епархиального Совета и заместитель председателя устраняются от присутствия по делу, к которому они прикосновенны, а в случае назначения над ними следствия или предания суду, удаляются от присутствования до окончания разсмотрения дела.

§ 75.   В случае болезни, смерти или отсутствия Епархиального Архиерея и его заместителя по председательству в Епархиальном Совете, в исполнение обязанностей временного председателя вступает лицо нарочито назначаемое Высшей Церковной Властью или, если такого назначения не было, – временно старший член совета в пресвитерском сане.

§ 76.   Для пополнения лиц, досрочно выбывших по разным причинам из состава членов Епархиального Совета, Епархиальное Собрание избирает заместителей их, или кандидатов в члены Епархиального Совета в половинном числе против числа действительных членов соответственно числу духовного и мирского звания.

§ 77.   Ведению Епархиального Совета подлежат все дела, поручаемые его рассмотрению и решению Епархиальным Архиереем, в частности дела:

а) об охранении и распространении православной веры,

б) о сооружении и благоустроении церквей,

в) о церковном хозяйстве,

г) об открытии и легализации новых приходов,

д) собирание сведений о приходах и духовенстве и о пастырской и просветительной деятельности в приходах,

е) организация церковных торжеств и торжественных богослужений,

ж) дела, касающиеся открытия церковных школ и организаций молодежи в приходах,

з) рассмотрение и решение дел по жалобам прихожан на духовенство,

и) дела, касающиеся разных взносов и денежных сборов по церквам епархии на содержание Архиерейского Синода, епархиальных установлений, на благотворительность и др.,

й) составление всякого рода докладов и денежных отчётов для представления их Епархиальному Архиерею или Епархиальному Собранию,

к) всякого рода дела, связанные с наличием существования в епархии вспомогательных учреждений,

л) исполнение постановлений Епархиального Собрания, утвержденных Епархиальным Архиереем, и резолюций Епархиального Архиерея по разным делам,

м) в тех епархиях, где нет отдельного Суда, функции его выполняются членами Епархиального Совета в пресвитерском сане,

н) рассмотрение и решение дел в административном порядке по спорам приходов с частными лицами, общественными и государственными учреждениями, касающимися церковных имуществ, и организация защиты прав епархии, приходов и духовенства.

§ 78.   Все дела в Епархиальном Совете решаются большинством голосов и приводятся в исполнение по утверждении их Епархиальным Архиереем.

§ 79.   В случае несогласия Правящего Архиерея с решением Епархиального Совета он может или передать его на новое рассмотрение Совета или вынести решение по своему усмотрению.

§ 80.   Никакое постановление или распоряжение Епархиального Совета, изданное при наличии и жизни в епархии законного Епархиального Архиерея, без ведома или без утверждения последнего, недействительно.

§ 81.   В епархиях обширных по территории, при многочисленности приходов и общин, Собором епископов или Архиерейским Синодом по ходатайствам Епархиальных Архиереев на местные средства, могут быть учреждены викариатства с викарными епископами во главе.

§ 82.   При назначении Викарного епископа Епархиальный Архиерей устанавливает способ и размеры его достаточного содержания из местных средств и обеспечивает за ним настоятельство храма в его викариатстве, о чем и доносит Архиерейскому Синоду.

§ 83.   Викарные епископы избираются, назначаются, перемещаются и увольняются Собором епископов, а в междусоборный период Архиерейским Синодом с согласия Епархиального Архиерея путем затребования письменных отзывов от всех епископов.

§ 84.   Викарный епископ при наречении своем титулуется обычно именем того града, в котором определено место его постоянного пребывания и служения и где имеется соборная церковь с достаточным числом верующих прихожан, в которой Викарный епископ является настоятелем.

§ 85.   Викарный епископ может быть настоятелем одного из монастырей с титулом того града, в районе которого находится монастырь.

§ 86.   Каждый викарный епископ в делах епархии является ближайшим помощником своего Епархиального Архиерея, действует по его указаниям и инструкциям и представляет ему отчёт в своей деятельности, а в случае болезни, смерти или продолжительной отлучки или отпуска Епархиального Архиерея временно замещает его в управлении епархией.

§ 87.   Являясь ближайшим сотрудником и помощником своего Епархиального Архиерея, Викарный епископ по поручению Правящего Архиерея:

1) посещает приходы епархии, где совершает богослужения, контролирует на месте деятельность оо. благочинных, оо. настоятелей и других лиц в приходах и их нравственное поведение,

2) указывает как на замеченные им в приходах добрые стороны деятельности и положительные явления, так и на замеченные недостатки и упущения, дает при этом нужные указания и разъяснения, и, в случае необходимости, делать предупреждения и выговоры на местах,

3) по поручению Епархиального Архиерея освящает антиминсы и храмы и рукополагает священнослужителей,

4) посещает при объезде приходов уроки в церковно-приходских школах,

5) в случае надобности созывает и ведет на местах пастырские и миссионерские собрания,

6) посещает духовные учебные заведения,

7) принимает и выслушивает на местах доклады, просьбы и жалобы оо. благочинных, настоятелей, других священно- и церковно-служителей, разных церковно-должностных лиц, делегаций приходов и отдельных лиц и приходских организаций, разбирает все недоразумения на местах и принимает меры к устранению недоразумений и водворению мира и согласия в приходе,

8) делает на местах распоряжения по делам неотложным и срочным, не имеющим общеепархиального значения,

9) делает по окончании объезда своему Епархиальному Архиерею подробный доклад о внешнем и внутреннем состоянии посещенных им приходов,

10) имеет право представлять Епархиальному Архиерею свои соображения и предложения относительно улучшения разных сторон церковно-приходской жизни и деятельности.

§ 88.   Независимо от посещения приходов епархии по нарочитому поручению Епархиального Архиерея, викарный епископ может совершать богослужения в других приходских и монастырских храмах епархии в определенном районе с общего благословения Епархиального Архиерея. Равным образом, викарный епископ в случае получения им такого полномочия от своего правящего, дает разрешения на браки в приходах означенного района (кроме случаев разрешения таких браков, которые находятся в компетенции Синода) и разрешает недоуменные вопросы из церковной жизни и практики, с которыми могли бы обратиться о. о. настоятели этого района или даже оо. благочинные.

§ 89.   Путевые расходы Викарного епископа по служебным делам или по делам заинтересованных лиц оплачиваются означенными приходами или лицами. В некоторых случаях, при нарочитых командировках викарного епископа Правящим Архиереем, путевые расходы его могут быть оплачиваемы из епархиальных средств, если приходы не в состоянии покрыть эти расходы полностью или частично.

§ 90.   Викарные епископы имеют право представлять своим Правящим Архиереем на усмотрение рапорты и доклады о замеченных ими неправильных действиях разных должностных лиц и об их благоповедении, а также о всякого рода улучшениях в организации церковной жизни на местах.

§ 91.   Викарный епископ не имеет право непосредственно обращаться к Высшей Церковной Власти с рапортами и докладами по делам епархии, и даже по делам своего викариатства без ведома и разрешения своего Правящего Архиерея, за исключением дел, касающихся личных взаимоотношений между викарным и Правящим епископами; в этих случаях Викарный епископ непосредственно обращается к Председателю Архиерейского Синода, который дает по своему усмотрению дальнейшее направление дела.

§ 92.   Если бы Викарный епископ получил от Собора или Архиерейского Синода специальные полномочия или поручения произвести расследование какого-либо дела в другой епархии, или произвести общую или частичную (например, духовной школы, монастыря или чего др.) ревизию этой епархии, то в этих случаях о таковых полномочиях и поручениях Высшая Церковная Власть только сообщает соответствующему Епархиальному Архиерею к сведению, а викарный епископ на основании полномочий Высшей Церковной Власти исполняет поручение её совершенно самостоятельно и делает свои донесения непосредственно уполномочившей его Высшей Церковной Власти.

§ 93.   Викарные епископы могут быть назначаемы Епархиальными Архиереями в качестве Председателей или Заместителей председателя Епархиального Совета, и Председателями епархиальных церковно-судебных учреждений по всем делам церковного Суда, и в том числе по делам бракоразводным в первой инстанции.

§ 94.   Правящие Архиереи могут также поручать викарным епископам некоторые отдельные отрасли епархиального ведения, например руководство общерелигиозно-просветительной миссией в епархии и руководство законоучительством в церковно-приходских школах епархии или организацией и руководством благотворительной деятельности в центре епархии и на местах в приходах.

§ 95.   Викарные епископы, которым поручено управление группой приходов на определенной, отдаленной от центра епархии территории, пользуются расширенными правами в пределах своего викариатства, а именно: они действуют на местах так же как и Епархиальный Архиерей, совершая назначения, перемещение и увольнение оо. настоятелей приходов с ведома и утверждения Епархиального Архиерея и производя суд над священнослужителями в порядке 12-16 ст. Положения о Церковном Суде (Суд Архиерейский).

Действуя самостоятельно в делах церковных викарные епископы таких викариатств в своей деятельности подотчётны своим Епархиальным Архиереям, испрашивая у них совета и разрешения на все важные дела. В вопросах имущественных, финансовых. касающихся разных сборов на епархиальные и общецерковные нужды, и в вопросах церковно-канонического характера, юридической защиты церковных имуществ, находящихся в пределах викариатства, викарные епископы действуют по указаниям своих Правящих Архиереев.

§ 96.   Викарные епископы в порядке старшинства являются заместителями своих Епархиальных Архиереев на посту Председателя Епархиального Собрания.

§ 97.   Викарный епископ может быть и при Председателе Архиерейского Синода. Викарный епископ исполняет поручения Председателя Архиерейского Синода, имея свое постоянное пребывание в месте его пребывания или вблизи его.

§ 98.   Викарные епископы могут получать отпуски от своих Епархиальных Архиереев сроком не свыше одного месяца, а отпуски свыше того срока получают на общих основаниях с Епархиальным Архиереем.

§ 99.   Викарные епископы сносятся с Епархиальным Архиереем непосредственно.

§ 100.   Все распоряжения Епархиальной власти приходам, входящим в состав викариатства, делаются через викарного епископа.

§ 101.   Викарные епископы копии своих распоряжений препровождают в Епархиальное Управление.

§ 102.   Апелляции на решения викарных епископов передаются на разрешение Правящего Епископа.

§ 103.   Для выполнения канцелярской работы викарные епископы имеют свои личные канцелярии или пользуются секретарской частью прихода или монастыря, в котором настоятельствуют.

§ 104.   Викарные епископы имеют свою печать.

§ 105.   Имя викарного епископа возносится после имени Правящего Архиерея во всех храмах викариатства и в храмах место жительства и священнослужения Викарного епископа.

§ 106.   К обязанностям викарного епископа относятся также:

1) объявление распоряжений Епархиальной Власти и наблюдение за их исполнением,

2) ближайшее руководство духовенством викариатства в его служебной деятельности и наблюдение за его благоповедением,

3) рассмотрение дел о взысканиях по бесспорным долговым обязательствам причтов для указания способов взыскания и погашения сих обязательств,

4) увольнение членов причтов викариатства в отпуск на срок до одного месяца с докладом о том Правящему Архиерею,

5) представление Правящему Архиерею заключений об открытии новых и закрытии существующих приходов и изменении их границ,

6) утверждение протоколов Приходских Собраний и выборных приходских должностных лиц.